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【記者郭玉屏台北報導】中央研究院歐美所研究員裘兆琳10日在「外交家」（The Diplomat）雜誌發表文章表示，中國大陸希望推動兩岸經濟社會融合發展，但是其對待台灣的零和與打壓方式，卻足以產生反效果。

曾任駐美副代表的裘兆琳在這篇題為「中國對待台灣的方式為什麼產生反效果」（Why China's Taiwan Approach Is Counterproductive）的文章中說，推動兩岸關係和平發展，兩岸2017年需要有新的策略，恢復交流，尋求雙贏的解決之道。

裘兆琳在文章一開頭指出，中國大陸國家主席習近平去年12月30日在大陸全國政協新年茶話會上說，為了兩岸關係和平發展，「我們必須推動兩岸經濟社會融合發展，促進兩岸同胞心靈契合」，但是很不幸的，中國大陸在2016年對台灣採取的行動，卻與習近平的談話相違。

在美國總統當選人川普去年12月2日與台灣的總統蔡英文通電話後，北京採取了一連串懲罰台灣的行動。

首先，中國大陸軍機10日飛越東海，通過沖繩本島與宮古島之間的公海，繞行台灣防空識別區後，經由巴士海峽返回。這是川普當選後，中國大陸長程轟炸機第二度繞行台灣。兩週後，中國大陸海軍航空母艦遼寧號在5艘作戰艦護衛下，赴西太平洋從事遠洋訓練，26日上午9時通過屏東鵝鑾鼻南方90海里（150公里）續向西南航行，抵達海南島海軍基地。

這項軍事訊息是很明確的；北京當局無疑在對蔡總統加強施壓。再者，非洲第二小國聖多美普林西比20日與中華民國斷交，6天後與中國大陸建交。中國大陸去年春天也與台灣前邦交國甘比亞建交。最後，中國大陸媒體對兩岸關係尤其直言不諱。國營環球時報說，如有必要，北京準備將台灣「黎巴嫩化」，「通過武力徹底收復台灣成為真實選項之一」。去年9月，大陸成功阻止台灣參加國際民航組織（ICAO）大會後，環球時報建議北京當局未來一次次具體地「羞辱」台灣，直到台灣執政黨民進黨認清現實。

這些演訓、威脅與羞辱的主要目標，是在製造恐懼與羞恥充氣娃娃，讓台灣內部輿論轉而反對執政黨。北京不了解的是，其對台灣的零和態度將會自食惡果。

美中蘇關係專家塔圖（Michel Tatu）1970年曾說，美、中、蘇「三者之一欲激起另兩方同謀之必然方式，為展現過度侵略性」。

裘兆琳強調，同一理論適用於當前的美中台關係。當中國大陸對台灣展現過度侵略性行動，結果是美國加強與台灣的軍事關係，如1996年台海危機，美國派遣兩艘航空母艦至台灣海峽。如果大陸繼續在台灣周遭演訓，將會促成華盛頓與台北進一步軍事合作。

同樣的，大陸試圖在外上孤立台灣，也在歷史上產生反效果。自中華民國1971年失去聯合國席次以來，北京持續採取零和與羞辱策略以打壓台灣國際空間，反而促成台灣產生強烈自我認同。2017/1/10

依據現行《勞動基準法》規定，12月25日行憲紀念日及明年1月1日開國紀念日為勞工應放假之日，即國定假日；市府勞工局表示，這兩天國定假日如為勞雇約定之工作日，勞工於當日出勤，雇主依法應加倍發給工資；若國定假日為勞雇約定之休息日或例假，勞工於當日出勤，雇主除應依法加發給工資，勞資雙方也應協商另行安排其他工作日補休1日。

勞工局說明，若這兩天國定假日，適逢勞雇約定之工作日，事業單位如事前經勞資雙方協商同意，將國定假日調移至其他工作日實施，員工當天出勤則不生工資加倍發放的問題，建議事業單位應事先公布調整後之休假，避免爭議。

勞工局表示，立法院三讀通過《勞動基準法》部分條文修正案，有關勞工應放假日部分，刪除開國紀念日翌日（1月2日）、革命先烈紀念日（3月29日）、孔子誕辰紀念日（9月28日）、台灣光復節（10月25日）、蔣公誕辰紀念日（11月12日）、國父誕辰紀念日（11月12日）及行憲紀念日（12月25日）等7日。由於新修正條文將自明年1月1日起施行，今年的行憲紀念日仍為國定假日。

勞工局長黃荷婷呼籲，雇主若因業務需要，使勞工於休假日出勤工作，除應徵得勞工同意外，工資應加倍發給；籲請事業單位留意最新法令，務必遵守相關規定，落實照顧勞工權益，以免衍生勞資爭議。

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